80%가 통증을 느끼며, 불안·우울증에 시달리는 경우도 73.9%에 이르는 것으로 드러났다.
특히 전체의 31.5%는 12개월 전과 비교해 건강이 더 나빠진 것으로 조사됐다.
시행 1주년을 넘긴 기초생활보장법에 대한 평가가 활발한 가운데 최근 한국여성단체연합이
마련한 토론회에서는 여성 조건부 수급자들이 심각한 건강상의 문제로 빈곤의 악순환을 겪
고 있어 대책마련이 시급한 것으로 밝혀졌다.
이는 여성연합이 서울과 전국 6개 광역시의 자활후견기관에 있는 여성 조건부 수급자 303명
을 대상으로 실시한 설문조사 결과 나타났다.
더욱이 이 가운데 가족구성원 중 만성질환을 앓고 있는 사람이 있는 비율은 46.9%에 이르
렀으며 본인이 앓고 있는 경우가 42%, 배우자 32.5%, 취학자녀 12.1%, 노인 12.1% 순이었
다. 이에 대해 강남식 한국여성연구소 소장은 “가장 경제활동이 활발한 부모 중 한 사람이
만성질환에 시달린다는 사실은 건강문제가 경제적 빈곤의 원인일 수 있음을 보여준다”고
분석했다.
69%가 생활하기도 어려울 정도로 건강 심각
자활 후견기관 교육, 취업과 연계 방안 시급
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▶여성조건부 수급자들이 건강상의 이유로 큰 어려움을 겪는 것으로 드러났다. 사진은 자활후견기관의 도시락 사업단에서 일하는 모습. <사진·민원기 기자>
실제로 여성 조건부 수급자들의 실직 사유는 건강문제가 37.1%로 가장 높았으며 구직과정
에서 가장 큰 어려움도 본인의 건강이 25%를 차지했다.
또 자활사업단에 참여하는 사람 중 45.4%가 ‘중간에 사업단을 그만두고 싶었다’고 응답
했는데 이유는 30.4%가 ‘건강이 너무 좋지 않아서’를 들어 건강 문제가 큰 걸림돌이 되
는 것으로 드러났다.
반면 건강에 문제가 생겼을 때 84.2%가 의료보호를 이용하고 있었으며 45.4%가 병원에서
차별을 경험한다고 답했다. 이 중 약이나 검사를 덜 받는 경우가 31.4% 였으며 타 의료보험
환자보다 늦게 입원하는 불이익은 20.9%가 경험했고 27.5%는 불친절하거나 무시하는 태도
로 인해 불쾌했다고 밝혔다.
한편 자활후견기관에서 처음 한달 간 실시하는 상담·교육 프로그램에 대해 여성 수급자들
은 대인관계 형성과 취미활동을 지속적으로 원하는 것으로 드러났다.
상담·교육은 주로 법과 제도에 대한 내용이었으나 응답자들의 74%가 상담·교육 후 자활
의욕이 생겼다고 밝혔다. 이 중 44.2%는 ‘같은 사람들을 만나 서로 격려하고 위로가 되어
서’, 37.3%는 ‘기관의 담당자들이 친절하고 격려해 줘서’라고 답해 법·제도 등 정보 습
득보다 대인관계의 효과가 훨씬 컸다. 또 전체의 76.7%가 교양 및 취미활동과 의사소통·인
간관계 훈련을 위해 상담·교육 프로그램이 지속적으로 실시되기를 원했다.
이에 대해 강 소장은 “조건부 수급자들이 동료들과의 상호교류를 통해 여가에 대한 욕구를
충족시키거나 만성적인 빈곤에서 오는 정서적 불안을 교양·취미 활동으로 해소하려는 경향
이 있다”며 “이들의 정서적 특성을 고려한 프로그램이 필요하다”고 지적했다.
전체의 50%는 미취학 자녀를 국공립 어린이집에 맡기고 있었으나 20%는 본인이 돌보고,
혼자 두는 비율도 10%나 됐다. 취학자녀는 50.5%가 혼자 두고 13.6%가 본인이 돌보고 있어
방과후 보육에 대한 지원이 시급한 것으로 드러났다.
또한 자활후견기관 교육 이후 21.1%가 취업에 대해 기대하지 않는다, 45.6%가 잘 모르겠다
고 답하고 전체의 60.3%가 앞으로 생활이 더 나빠지거나 현재와 크게 달라지지 않을 것으
로 보고 있었다.
이에 따라 이들이 자활의욕을 가질 수 있으려면 일자리 알선과 사업정보제공을 강화하면서
생계비를 보조하는 등 제도의 실효성을 높이기 위한 방안이 요구된다.