박근혜 대통령이 26일 오전 청와대에서 열린 국무회의에 참석해 모두발언을 하고 있다.abortion pill abortion pill abortion pillabortion pill abortion pill abortion pillgabapentin generic for what gabapentin generic for what gabapentin generic for whatgabapentin withdrawal message board gabapentin withdrawal message board gabapentin withdrawal message board
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ⓒ청와대
65세 이상 모든 노인에게 월 20만원을 지급하는 기초연금 대선 공약이 소득 하위 70%에 해당하는 노인들에게만 10만~20만원을 차등 지급하겠다는 정부안으로 후퇴했다. 이에 따라 9월 26일 열린 국무회의에서 박근혜 대통령은 “어르신들 모두에게 지급 못 해 죄송한 마음”이라는 입장 표명으로 정치권과 국민에게 이해를 구하면서 “대선 때 공약했던 국민대타협위원회를 만들어 국민 의견을 수렴하겠다”고 대안을 제시했다.

대통령 스스로 “복지국가 건설은 시대적 과제이자 우리나라가 가야 할 방향”이라고 강조한 만큼 각계 의견을 수렴, 도출할 ‘한국형 복지국가’의 청사진을 제시할 국민대타협위의 역할이 주목된다. 특히 여성 전문가들은 지속발전 가능한 복지사회를 위해선 무엇보다 ‘양성평등’이란 시대정신을 간과하지 말아야 한다고 강력히 주문하고 있다. 

여성신문 성평등 국가포럼에 참여하고 있는 김은주 한국여성정치연구소장은 “국민대통합위에선 조세 개혁과 증세 논의가 불가피할 것이고, 이는 모든 국민에게 지대한 영향을 끼치는 사안인 만큼 어떤 방식으로 구성할 지가 매우 중요하다”고 말한다. 따라서 각계각층의 세대별·직업별 고른 구성은 물론 성별 대표성을 충분히 반영할 수 있도록 남녀 동수 원칙을 준수해야 한다는 의견이다.

더구나 여성 노인은 상대적으로 빈곤에 취약하다. 단적으로 최근 발표된 서울시·여성가족재단의 독거노인 성별분석 결과만 보더라도 여성 독거노인은 전체 독거노인의 71%, 남성 독거노인의 2.5배에 달하는 데 반해 월평균 소득은 남성 노인 소득의 79%에 불과하다. 때문에 위원회의 균형 잡힌 젠더 시각이 절대적으로 필요하다. 

한편 대통령의 입장 표명을 계기로 4대 중증질환(암·심장·뇌혈관·희귀난치) 보장 확대, 0~5세 전면 무상보육, 반값 등록금 등 당초 주요 대선 공약이었던 사안들이 실제적으론 정부안을 통해 후퇴하고 있다는 지적과 더불어 사실상 공약 파기로 가고 있는 것 아니냐는 우려의 목소리도 커지고 있다. 

25일 기획재정부, 안전행정부, 보건복지부는 영유아 보육 국고 기준 보조율을 당초의 20%포인트(p)에서 크게 축소된 10%p만 올리는 것을 골자로 하는 ‘취득세수 감소 보전 및 지방재정 확충 방안’을 합동으로 내놓았고, 전국시도지사협의회(회장 김관용 경북도지사)는 즉각 공동성명을 통해 거세게 반발했다. 6월 정부가 발표한 4대 중증질환 보장 확대 방안의 경우 진료비 중 가장 큰 부담인 상급병실료, 선택진료비, 간병비에 대한 구체적인 대책이 빠진 상태다. 반값 등록금 공약 역시 대학 등록금 수입액 14조원(2011년 기준)의 절반에 달하는 7조원의 예산을 확보해야 하는데, 전망이 불투명하다.

박 대통령은 이번 기초연금 공약 후퇴 배경으로 세계경제의 침체 속에 유례 없는 세수 부족과 대선 공약대로 시행될 경우 2040년 발생할 157조원의 재정 소요가 미래 세대에 미칠 과도한 부담을 들면서, “불가피한 선택”임을 강조했다. 반면 “공약 포기는 아니다”라는 입장을 분명히하며, 기초연금을 당초 취지대로 살리기 위해선 세일즈 외교와 경제 활성화 정책으로 경제를 살려 세수를 확보하는 게 근본 대책임을 역설했다. 대통령은 거듭 “임기 내 반드시 (기초연금 공약을) 실천하기 위해 최선을 다하겠다”며 이를 위해 외국인투자촉진법안 등 국회에 산적한 민생법안의 조속한 통과를 위한 정치권의 협조를 요청했다.

박 대통령은 마무리 발언으로 “정치권과 국민의 힘을 모아 제2의 한강의 기적을 일으키자”고 호소했다. 박 대통령이 말한 ‘제2의 한강의 기적’은 고 박정희 대통령 시대 대기업 성장을 주축으로 경제를 견인했던 그 한강의 기적과는 분명히 달라야 한다. 복지와 경제의 동반 성장으로 국민 삶의 질과 격이 도약하는 기적, 더불어 양성평등 사회의 확실한 실현으로 이어지는 기적을 그의 단언대로 “임기 내 반드시 실현”해야 할 것이다.

박 대통령의 강력한 의지의 방증인 국민대타협위의 구성과 운영을 지켜본다.

 

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