“커피 한 잔을 시켜 놓고….” 노랫말에서 ‘사랑’을 속삭였다면 여성단체에선 ‘정치’를 이야기한다. 지난 14일 한국여성단체연합 소속 27개 단체와 여성정치세력민주연대, 대전여성정치네트워크가 모인 ‘2010여성유권자희망연대’가 발족, ‘커피당’ 창당 계획을 알렸다.
커피당이란 마을이나 회사, 가족, 친구를 막론하고 커피 등 차를 마시며 지역 정치 및 지방선거에 대해 토론하는 모임 형태를 말한다. 한마디로 ‘정치 수다’쯤. 커피당원은 동네를 바꾸는 풀뿌리 유권자 생활공약 모으기 및 공약요구 활동도 함께 할 예정이다.
이밖에도 여성유권자희망연대는 ▲성폭력 없는 안전한 지역사회 ▲함께 일하고 함께 돌보는 사회 ▲취약계층 여성의 인권보호 및 지원 강화 ▲성 주류화 및 성인지 예산제도 전면화 등 4대 분야에 대한 21개 공약 요구안도 발표했다.
박차옥경 한국여성단체연합 사회권 국장은 “여성계는 대부분의 선거에서 생활정치 공약을 주창했다”면서 “올해 지방선거 운동은 대규모 홍보나 선전이 아닌 소규모로 시민이 직접 참여한다는 데 의미가 있다”고 말했다.
앞서 전국여성지방의원네트워크는 지난 2월 정기 워크숍에서 토론을 통해 ▲일·가족 양립 정책 확대 ▲아동·여성 폭력 방지 ▲직영 친환경 무상 급식 ▲작은 도서관 추진 등 10대 공약을 발표하고 각 지역 상황에 맞게 다듬어 공약화할 것을 선언했다.
시민사회계의 공약 제안·실천은 한국매니페스토실천본부(매니페스토본부, 상임대표 강지원 변호사)가 중심이다. 특히 이번 6·2지방선거는 개정된 공직선거법에 따라 처음으로 매니페스토가 적용되는 시험대다. 예비후보자는 정당에 공천을 신청할 경우 매니페스토 양식에 맞는 정책 공약과 실현 가능성에 대한 근거를 제출했다.
‘구체적인 예산을 바탕으로 실천 가능한 공약 검증’을 목표로 하는 매니페스토본부는 지난 1월 출마자와 시민 간 소통과 협력 강화 및 민선 5기 정책선거 실현을 목표로 각 정당 대표와 시민 매니페스토 전달식을 열고 16개 시·도에 맞는 공약(160개 어젠다에 따른 1957개 정책공약)을 제안했다. 시·도별로 2010 시민매니페스토운동만들기추진본부를 구성해 각 지역에 맞는 정책선거 활성화를 돕는다.
매니페스토본부는 “16개 시·도 10대 어젠다 분석 결과, ‘분배 우선’(72.25%)이 ‘성장 중시’(28.75%)보다 선호도가 높게 나왔다”며 “특히 일자리, 보육, 지역 내 균형발전, 공교육 등 생활밀착형 정책공약을 선호하고 있다”고 분석했다.
이를 바탕으로 전체 인구 25%가 모인 서울에는 ▲청년 일자리 창출을 통한 경제활성화 ▲청년실업, 장년실직 등 지역경제 활성화 및 일자리 창출 등을 요구하는 것으로 조사 결과가 나왔다. 노동자가 많은 울산의 유권자는 저소득·빈민층 교육비 바우처 확대를 가장 필요한 공약으로 꼽았다.
유문종 매니페스토본부 사무총장은 “각 광역 시·도의 단체장 후보에게 10대 어젠다의 공약 실현 가능성 등을 물어 5월 초 결과를 발표할 예정”이라고 밝혔다. 이어 그는 “매니페스토 제안을 공약으로 만드느냐보다 어떻게 현실화할 것인지와 공약화하지 않는 제안에 대한 이유를 집중 물어볼 예정”이라고 덧붙였다.
지난 2009년 창립한 생활정치연구소는 어젠다 형식의 정책 방향을 제안한다. 김종호 연구원은 “생활체육 조례 개정 방향 등 생활정치 전반에 대해 곧 발표한다”며 “서울 25개 구청장과 수도권 단체장의 생활정치 공약 분석도 5월 초부터 발표할 것”이라고 말했다.
정당 차원의 생활공약도 속속 수립되고 있다. 한나라당은 중앙공약개발단을 중심으로 생활정치 공약을 집중 생산하는 시스템. 김소양 정책위 부장은 “육아·보육에 이어 교통·통신·주유비 등을 줄일 수 있는 방안을 제시하고 있다”며 “앞으로도 30~40대 중산층 등 경제생활의 중심에 있는 유권자에게 맞춘 공약을 발표할 예정”이라고 귀띔했다.
무상 급식을 내세웠던 민주당도 후속 정책 발표를 앞두고 있다. 박지원 정책위의장실 관계자는 “공식 발표 일자는 잡히지 않았지만 거의 완성이 된 것으로 안다”며 “무상 급식을 포함한 생활 전반에 맞춘 공약을 제시하겠다”고 밝혔다.
다만 이 대표는 “유권자는 정당과 인물 경쟁력, 정책 공약 등을 종합적으로 판단하기 때문에 각 기준에 우선순위를 매길 순 없다”면서도 “지난 2006년 선거에서 기업 유치나 지역 개발 공약이 관심을 끌었던 것과 비교하면 올해 선거에서 생활정치 공약에 대한 수요가 높아진 것은 사실”이라고 말했다.