"임기 내 유엔 고위직 여성 40% 할당" 천명

 

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반기문(사진) 유엔 사무총장의 양성평등 리더십이 빛을 발하고 있다. 지난 14일 192개국이 참가한 유엔총회에서 유엔 산하 여성기구들을 통폐합해 젠더 이슈를 전담하는 또 하나의 강력한 기구를 발족시키자는 결의안이 ‘만장일치’로 채택됐다.

이는 2006년 12월 취임식에서 밝힌 반기문 총장의 “유엔에서 여성 역할 강화론이 꾸준히 제기되고 있다”는 인식이 반영된 결과이기도 하다. 이어서 말한 “상위직에도 훌륭한 여성을 임명하는 것이 바람직하다”는 그의 의지는 이번 결의안 통과 직후 “남은 임기 동안 주요 고위직 여성 비율을 40%까지 끌어올리겠다”는 성명을 통해 구체화되고 있다. 올해부터 부서장 평가 항목에 여성 직원 채용 비율을 새로 추가한 것에 이은 조치다. 남녀 구성 비율 ‘50 대 50’으로 가시화될 양성평등 유엔을 향한 개혁 행보가 가속화된 것이다.

이 같은 반기문 총장의 공식 입장 표명으로 유엔의 양성평등 인사정책이 한층 힘을 받게 됐다. 한석란 유엔개발계획(UNDP) 양성평등국 국장의 말처럼 “UNDP의 경우만 해도 고위직의 70%는 남성, 하위직의 70%는 여성이 차지하는” 현실 개선이 시급하기 때문이다.

반 총장의 혁신적인 인사정책은 취임 직후부터 차근차근 진행돼 왔다.

그는 우선 행정운영담당 사무차장, 대변인, 사무부총장에 여성 3명을 연달아 임명했다. 이후 유엔 내 ‘여성’ 사무차장이 현재의 9명에 이르기까지 결정적인 역할을 했다. 유엔 출범 이래 처음으로 유엔 사무국 법률부서의 장을 여성으로 임명했고, 국제연합국(PKO)에선 반드시 여성을 일정 비율 이상 선발하도록 강제 조치를 취했다. 특히 올해 8월, 아프리카 분쟁 지역 내 성폭력 종식을 위해 강력한 대책을 촉구하면서 “여성인권 보호를 위한 고위직을 유엔 내에 신설할 필요가 있다”고까지 역설했다.

새롭게 통합될 여성기구 탄생을 결정한 이번 결의안 역시 그의 평소 인사정책관과 여성역할 강화에 대한 소신과 맥을 같이한다는 게 중론이다. 이번에 통과된 결의안엔 2007년 여성환경발전기구(WEDO) 총괄로 전 세계 162개 여성단체가 제시한 유엔 내 근본적인 ‘여성’ 개혁을 위한 주장들이 대부분 반영됐다. 내년 출범할 새로운 여성 총괄기구는 수장을 유엔 내 서열 3위인 사무차장급으로 하기로 한 것도 그 중 하나다. 이렇게 되면 여성개발기금(UNIFEM), 사무총장 여성특별보좌관실(OSAGI) 등 기존 여성 기구보다 훨씬 강력한 파워를 발휘할 것으로 보인다.  

올해 세계여성의 날을 맞아 기고한 칼럼에서 “여성폭력에 맞설 가장 강한 무기는 지도자의 정치적 의지”라고 피력한 반기문 사무총장. 양성평등한 인사정책, 이를 통한 양성평등한 유엔을 향해 2006년부터 꾸준히, 또박또박 추진해온 일관된 정책들은 그의 정치적 의지 역시 성 인지적임을 짐작하게 한다. 그래서 유엔의 미래는 밝을 수밖에 없을 것이다.

최근 청와대 개편과 일부 부처 장관 교체에서 여성이 무심할 정도로 소외된 결과를 보며 우리의 가까운 미래가 어떤 색깔일까 생각하니 새삼 착잡해진다.

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