유엔 지속가능발전위원회 16차 회의
유엔 지속가능발전위원회 16차 회의
  • 박은경 / 물포럼 부총재
  • 승인 2008.05.30 15:20
  • 수정 2008-05-30 15:20
  • 댓글 0
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"지금 같은 소비패턴이면 지구가 3개 더 필요"
옥수수 등 바이오에너지 대체연료 부각
"빈곤층 먹일 곡물도 부족한데…" 위기 고민

 

뉴욕 유엔본부에서 열린 유엔 지속가능발전위원회 16차 연례회의 본회의장에서 주요 집단 대표들이 자신들의 견해를 밝히고 각국 장관들의 발표를 들으며 의견을 제시하고 있다.gabapentin generic for what gabapentin generic for what gabapentin generic for whatgabapentin withdrawal message board gabapentin withdrawal message board gabapentin withdrawal message boardfree prescription cards cialis coupons and discounts coupon for cialis
뉴욕 유엔본부에서 열린 유엔 지속가능발전위원회 16차 연례회의 본회의장에서 주요 집단 대표들이 자신들의 견해를 밝히고 각국 장관들의 발표를 들으며 의견을 제시하고 있다.
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석유 값이 폭등하고 있다. 배럴당 200달러라는 상상하기 어려운 가격도 예측되고 있다. 일본 후쿠다 야스오 총리가 아랍 투기자본을 비난하는 성명을 발표하는 걸 보면 정치가들에게 유가 급등이 인기 하락의 요인이 될 수 있겠다는 생각이 든다. ‘지속가능발전’을 추구하는 사람들은 유가 급등을 좋아해야 할까, 애통해야 할까? 이산화탄소의 주범인 화석연료 소비가 줄어들지도 모른다는 기대감으로 좋아할 수도 있겠다. 그러나 초고유가 시대에 경제적으로 어려워지면, 지구인들이 숲의 나무를 베고, 경사지에 농작을 하면서 환경을 훼손하는 상황으로 바뀌기 쉬우므로 애통해해야 맞을 것이다. 곡물 가격 또한 치솟고 있다. 가뭄, 홍수로 농사 지을 환경이 열악해지고 있다. 기후변화로 인한 천재지변에 견딜 수 있는 농업 기법을 찾아야 하나? 그런데 석유, 석탄 과용으로 유발된 기후변화에 대처하느라고 나온 대체에너지 중 하나로 부각되고 있는 옥수수를 비롯한 바이오에너지가 이 치솟는 곡물 가격과 맞물려 있다. 빈곤층을 먹일 수 있는 곡물이 부족한데 이 곡물을 대체 에너지로 사용하는 것이 과연 적합한 일인가? 해결책이 쉽지 않다.

2010년까지 물·에너지·농업 등 7개 대주제 다뤄

 

부대행사로 열린 여성 농림부 장관들의 회의에서 여성 장관들이 상호 연대와 여성 농업인구에 대한 경제 사회 복지 차원의 대책을 논의하고 있다.    gabapentin generic for what http://lensbyluca.com/generic/for/what gabapentin generic for whatsumatriptan patch http://sumatriptannow.com/patch sumatriptan patch
부대행사로 열린 여성 농림부 장관들의 회의에서 여성 장관들이 상호 연대와 여성 농업인구에 대한 경제 사회 복지 차원의 대책을 논의하고 있다.
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ⓒEarth Negotiation Bulletin
매년 5월 초가 되면 뉴욕 유엔 본부에서 2주간 ‘유엔경제사회이사회’에 속한 ‘지속가능발전 위원회(UNCSD)’가 열린다. 1992년 리우 세계 정상회의 직후 설립됐고, 지속가능발전의 교과서라고 할 수 있는 ‘의제21’을 이행하기 위해 경제, 사회, 환경의 균형 잡힌 사고와 정책을 만들고, 전 지구적 공감대에 다다르기 위한 연례회의를 주관하는데, 올해는 16차 회의로 5월 5~16일 열렸다.

경제 상황이 그대로 환경 파괴와 직결됨을 강조한 것은 1980년대 말쯤이다. 1987년 유엔 ‘환경과 발전위원회’의 브룬트란트 보고서는 지구에 살고 있는 사람들이 살아남기 위해 미래 세대로 이어갈 수 있는 발전으로 ‘지속가능한 발전’을 제안했다. 바로 경제, 사회 및 환경의 세 기둥이 균형 잡힌 사회라야 지속가능하다는 주장이다. 지속가능 발전은 1992년 브라질 리우데자네이루에서 열린 ‘유엔환경개발 세계 정상회의’를 통해 전 지구인의 삶의 터전인 지구와 생물체 간의 공존에 기초하고 있다. 동시에 인간과 생물과의 조화, 인간과 인간 간의 사회적 조화들이 결합된 지구 공동체를 만들기 위한 작업이 유엔을 통해 진행되고 있다.

리우회의 10년 후인 2002년 요하네스버그에서 열린 ‘지속가능발전 세계 정상회의’ 이후 2003년 제11차 회의에서는 이전의 10년간 행해오던 연례회의와 달리 지속가능발전을 위한 새로운 접근 방식을 채택했다. 우선 주제별로 전 지구적인 현황을 파악하고, 현실적인 문제를 해결하기 위한 정책을 수립하는 과정을 만들어 가기로 의결했다. 한 주제를 2년 주기로 다루는데, 첫 해는 특정 주제에 관한 문제점과 제한점을 찾아내고, 각 지역에서 얻은 교훈과 최우수 사례를 발굴하는 검토의 해다. 둘째 해는 검토한 사항을 바탕으로 각 국가, 지역 및 전 지구적 정책을 만들어 내는 단계다. 즉 2004년부터 2017년까지 7개의 주제를 선택하여 공략하는 장기 계획이다. 물, 에너지, 농업, 운송 및 화학물질, 산림, 해양, 의제21 이행계획에 따른 전반적 평가 등의 7개 주제로 14년간의 대장정을 시작했었다. 이 계획에 따라서 지속가능발전에서 가장 위급한 물과 에너지 문제 다음으로 올해 열린 16차 회의에서는 세 번째 주제인 농업, 토지, 농촌개발, 가뭄, 사막화 및 아프리카를 검토하는 회의가 5월 5~16일 열렸다.

반기문 사무총장, 장관급 회의에서 농업기술 적극 연구 촉구

 

 

참석한 필자(왼쪽에서 다섯 째)를 비롯한 환경 분야 한국 대표단.free prescription cards sporturfintl.com coupon for cialis
참석한 필자(왼쪽에서 다섯 째)를 비롯한 환경 분야 한국 대표단.
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이번 검토 작업은 위 주제를 소분야로 나누어서 농촌 개발, 농업, 가뭄, 땅, 사막화 등의 주제별로 정부 간 회의로 시작됐다. 공식적으로는 정부 대표들이 관련 의제에 대한 자국의 제한점, 문제점과 함께 좋은 사례도 홍보하는 자리다. 이 모든 회의에 ‘의제21’이 규정한 공무원 외의 주요 집단, 즉 여성, 청소년, 원주민, 비정부기구(NGO), 지방정부, 노조, 기업, 과학기술계, 농부 등 9개 집단의 대표가 정부 대표들과 함께 각 회의에 공식 참여하여 발언한다. 유엔회의가 정부 대표 중심으로 이루어지지만 부대행사로 정부 간의 양자·다자 간 회의, 주제별 코커스, 학습센터 등에 주요 집단의 대표들이나 전문가, 공무원들의 참여가 날로 활발해져 가고 있다.

장관급 회의는 두 주간의 마지막 사흘 동안 행해진다. ‘앞으로 나아갈 길’이라는 주제 아래 각국 장관들의 발언이 지속되었다.

반기문 유엔사무총장은 개회사에 농업정책이 기후변화에 부정적 효과를 가져오지 않도록 독려하면서, 동시에 기후변화에 적응력이 높은 다양한 곡물과 농업기술 등의 적응기술 연구에 박차를 가하도록 제안했다. 또한 바이오 연료의 잠재력과 위험성을 동시에 연구할 필요가 있음을 지적했다.

장관회의 중 열린 두 개의 원탁 토론회에서는 천년발전목표(MDGs)와 지속가능발전을 이루기 위해 아프리카에 투자해 빈곤을 퇴치하는 방안을 다루는 한편 물, 농업 기후변화도 다루었다.

특히 이번 회의에서는 농업과 ‘식량 안전’에 대한 문제가 크게 부각됐다. 곡물 가격이 치솟아 지난해에 비해 밀 가격은 130%, 콩 가격은 83% 증가했다. 빈곤층을 먹일 수 있는 곡물이 부족한데 이 곡물을 대체 에너지로 사용해야 하느냐는 질문도 심각하게 제기됐다.

제16차 지속가능발전위원회에서는 특히 13차 회의의 주제였던 물과 관련된 의제를 이틀간 다루어서 물과 위생이 과연 2020년이 되면 MDG의 지침대로 음용수의 혜택을 받지 못하는 세계 인구 20억 명의 수를 반으로 줄일 수 있는지를 논의했다. 물이 인간의 삶에서 가장 기본적이고, 중요한 부분임을 재인식하는 회의였다.

세계 65억 인구가 지구 전체 수자원의 54%를 사용하고 있고 25년 후면 소비 증가가 90%에 이르게 되면 과연 인간을 비롯한 생물체의 미래가 있을까? 미래 세대를 위해 100년간 극지대의 물을 건드리지 않겠다는 캐나다의 물 정책을 부러워하면서, 한국의 물 부족 현상과 집중호우로 인해 ‘빗물 추수’도 어려운 실정을 생각하면 암담한 심정이었다.

환경문제는 인간 안전과 직결…‘전 지구적 안전 세계 정상회의’ 개최

 

유엔 지속가능발전위원회에서 첫 여성 의장으로 선출된 헤르다 베뷔르크(Gerda Verburg). 덴마크의 농업· 자연· 식량의 질 장관인 베르버그는 2008년 열릴 17차 회의 의장으로 활약하게 된다.what is the generic for bystolic   bystolic coupon 2013
유엔 지속가능발전위원회에서 첫 여성 의장으로 선출된 헤르다 베뷔르크(Gerda Verburg). 덴마크의 농업· 자연· 식량의 질 장관인 베르버그는 2008년 열릴 17차 회의 의장으로 활약하게 된다.
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이번 16차 회의는 환경의 모든 주제를 인간 사회의 ‘안전’과 직결시킨 회의이기도 하다. 2007년 ‘유엔안전보장이사회’조차 기후변화를 의제로 다루었고, 이번 회기에서도 식량 안전, 환경 안전 등의 소집단 회의가 곳곳에서 열렸다. 리우회의 20년 후와 요하네스버그 10년 후 회의가 열리는 2012년에는 ‘전 지구적 안전 세계 정상회의’를 계획해서 인간, 경제 및 환경의 안전성을 다루어야 한다는 의견이 상당히 공감대를 이루는 듯하였다. 이제 지구와 인간은 다른 생물체와 함께 안전을 걱정하는 시대에 살아가므로 살아남기 위한 처절한 노력을 기울여야 한다. 세계환경기금(WWF)에서는 인간들이 지금과 같은 소비생활 행태로 살아가려면 지구가 3개가 더 필요하다며 현 지구의 위기 상황을 강조한다.

제16차 회의 폐회 후 내년 17차 지속가능발전 회의를 주관할 의장을 선출했다. 여기서 최초의 ‘여성’ 의장이 탄생했다. 덴마크의 ‘농업·자연·식량의 질’ 장관인 헤르다 베뷔르크(Gerda Verburg) 의장은 “지속가능발전위원회가 주요의제를 다룰 수 있는 훌륭한 장이라는 신념을 가지고 있다”면서 “지금 가장 큰 문제는 식량위기와 농업에 대한 미미한 투자”라고 지적했다. 동시에 열정적으로 최선을 다해 의장직을 수행하겠다며 SDIN(Sustainable Development Issues Network) 기자의 인터뷰에 응하였다. 매년 열리는 여성장관회의에서도 여성 농부들에 대한 사회적 관심을 촉구하며 상호 연대가 강조됐다.

지금처럼 기후 온난화가 지속, 가속화되는 상황에서 우리 3000만 종의 지구 생태계 구성원들은 어떻게 살아가야 할까? 과연 유엔이 67억 지구인들을 살려줄 수 있을까? 서울로 돌아오는 14시간 동안 지상 10㎞ 상공을 나는 비행기 안에서 온실가스로 덮여 있다는 지구와 우주의 경계선상 40㎞ 상공을 향하여 자꾸 창문 위쪽을 올려다보았다. 제발 온실가스들이 지구성층 밖 캄캄한 우주 속으로 퍼져나가서 지구의 온난화가 사라질 수 없을까 하는 꿈을 꾸면서!



[=뉴욕]

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