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ⓒ여성신문 정대웅 기자
논문은 정치 현장에 맞닿아 있는 사람이라면 쉽게 이해하고 수긍할 수 있는 내용을 담고 있다. 이는 연구자 이화영씨가 정당조직을 몸소 체험했기에 가능했다.

이씨는 한국여성단체협의회 활동을 거쳐 1995년부터 2002년까지 자민련 중앙당 여성조직에 몸담았다. 당 여성국장을 비롯, 15대 대통령직인수위 행정관, 국회 정책연구위원, 국회 정치구조개혁특별위 전문위원 등을 두루 역임하며 그때마다 ‘여성 섹터’의 일을 맡아왔다.

그는 “지금은 정당정치 과도기이기에 정당 구조를 잘 들여다보고 전략을 짜면 여성의 정치 진출이 오히려 더 유리할 수 있다”며 자신의 논문이 이를 위한 가이드북이 되길 희망했다.

“여성정치와 여성리더십의 모태는 바로 정당이다. 정당 내부에서 공천이 이루어지고 정권교체시 정당을 통해 정부기관으로 진출하는 등 모든 정치과정에서 정당은 핵 역할을 하고 있다.

정당에 집중하지 않고 여성 정치세력화를 하려는 것은 실질적으로 힘들고, 또 여성단체 등 외부에서 여성 50% 할당을 주장하는 것은 한계를 가질 수밖에 없다.

한편으론 정당에서 남성들이 여성조직을 통째로 컨트롤할 수 없도록 시스템을 만들어야 젠더 이슈가 작동해 가시화되고, 이것이 공적인 정책 이슈로 자리잡을 수 있다.”

그가 논문을 준비하면서 가장 가슴 아팠던 부분은 정치권에선 ‘젠더’(gender) 이슈가 정치적 계보, 이데올로기, 지역 연고, 심지어는 학연에도 밀리곤 하는 가장 포기하기 쉬운 부분이었다는 점. 그는 이에 대해 “여성정치인들이 여성주의적 비전을 가지고 있지 못하면 이런 현상은 되풀이될 수밖에 없다”고 말한다. 또, 일부 여성단체의 특정 정당에 대한 ‘쏠림’ 현상도 문제로 지적한다.

“여성주의 자체는 진보이자 좌파 이념에 가깝다. 반면 우리나라 정당들은 특히 여성정책적 측면에선 확연하게 진보와 보수로 구별되지 않는다. 이념적 구분은 별로 분명하지 않은데 드러나는 갈등은 첨예하다고나 할까.

여성단체들도 우리나라에서는 왜 젠더 투표가 잘 되고 있지 않은지 고민하면서 각 정당에 골고루 젠더 영향력을 발휘할 수 있는 방법을 모색해야 한다.”

그는 여성 네트워크의 취약점을 여성들이 뛰어넘을 수 있는 길은 지금으로선 ‘포용’과 ‘연대’임을 역설한다.

“여성정치인들 중에서 이제는 기업가적 마인드를 가지고 브로커 역할을 하는 ‘네트워크 기업가’(network-entrepreneur)도 나와야 한다.

그러려면 여성들이 당에 더 오래, 더 깊게 머물러야 한다. 정치적 비전과 여성주의적 비전을 높게 세우고 당에 끊임없이 관심을 기울여야 한다. 이를 위해 여성들의 전략적 연대가 더욱 더 절실하다.”

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