9대 전반기 의장 중 여성 44명
전국 243곳 중 여성은 18.1%
국주영은 의장 광역 유일

지방의회 9대 전반기 여성 의장. ⓒ여성신문
지방의회 9대 전반기 여성 의장. ⓒ여성신문

지방 의회 ‘여성 의장’ 시대가 열렸다. 의회 내 최고 의사결정직인 의장은 그동안 남성 천하였다. 그동안 선수·나이·성별에 밀려 의장직에 오르지 못했던 여성들이 이제는 실력과 리더십을 인정받으며 의회를 이끌고 있다.

현역 여성 광역·기초의원들의 모임인 ‘전국여성의원네트워크’에 따르면 전국 243개 지방 의회(광역 17, 기초 226) 가운데 여성 의장이 선출된 곳은 총 44곳, 18.1%다. 여성 의장 44명이 제 9대 전반기 의회를 이끌고 있다.

의장 44명 중 광역의회 의장은 전북도의회 국주영은 의장이 유일하다. 국주영은 의장은 전북도의회 개원 이래 최초의 여성 의장으로 전주시의회 재선 의원을 거쳐 2014년 제6회 지방선거를 통해 전북도의회에 입성한 후 2022년 6.1 지방선거에서 3선에 성공했다. 국 의장은 “‘신뢰받는 의회, 강한 의회’를 목표로 전북도민의 신뢰를 회복하고 깨끗하고 투명하고 합리적으로 운영하기 위해 노력할 것”이라며 “처음 선출된 여성 의장에 대한 도민들의 기대도 상당하다”고 말했다. 이어 “초선 시절부터 여성교육문화센터와 여성정책연구소의 통합의 필요성을 주장해왔는데, 올해 본격적으로 통합이 추진된다”며 “기관 통합을 위해 도의회가 키를 잡아 전북 여성정책이 시너지가 날 수 있도록 이뤄질 수 있도록 하겠다”고 말했다.

지방의회 9대 전반기 여성 의장 ⓒ여성신문
지방의회 9대 전반기 여성 의장 ⓒ여성신문

첫 여성 의장이 탄생한 의회도 다수다. 제천시의회 이정임 의장, 시흥시의회 송미희 의장, 봉화군의회 김상희 의장, 부산 서구의회 김혜경 의장 등이 ‘최초’ 수식어를 얻었다.

강원도에서는 여성 의장 3명이 탄생했다. 삼척시의회 정정순 의장, 횡성군의회 김영숙 의장, 영월군의회 심재섭 의장 등으로 삼척시의회, 횡성군의회의 여성 의장 배출은 이번이 처음이다.

울산지역 5개 기초의회 중 3곳이 여성 의장이다. 중구 강혜순 의장, 동구 박경옥 의장, 북구 김정희 의장이 그 주인공이다.

경남도 시·군의회 17곳 가운데 4곳에서 여성 의장이 배출됐다. 하동군의회 이하옥 의장, 통영시의회 김미옥 의장, 진주시의회 양해영 의장, 산청군의회 정명순 의장 등이다.

의장과 부의장 모두 여성이 맡는 지역들도 여럿이다.

의정부시의회는 의장에 최정희 의원이, 부의장에 김현주 의원이 당선되며 의정부시의회 개원 이래 최초의 여성 의장과 부의장에 이름을 올렸다. 대전 서구의회 전명자 의장과 정현서 부의장, 경북 상주시의회 안경숙 의장과 이경옥 부의장도 나란히 의회를 이끈다.

강진군의회도 김보미 의장과 유경숙 부의장 모두 여성이다. 특히 김보미 의장은 33세로 전국 기초단체 최연소 의장 기록을 세웠다.

도봉구의원을 지낸 이영숙 지방자치발전소 대표는 “의장은 의회 전반의 운영을 총괄하는 최고 의사결정직으로 여성 의장이 많이 배출되면 지방의회의 질도 달라질 수 있다”고 말했다. 그는 “여성 의장이 이끄는 의회는 성평등한 의회 문화에 대해 관심을 기울이는 측면이 강하며, 일하는 의회, 화합하고 갈등을 조정하는 역할을 하고 있다”고 했다. 이 대표는 “여성 의장이 늘어나고 있지만 아직 20%에 미치지 못한다”며 “여성 의장을 늘리려면 여성 의원의 저변이 늘어나야 한다. 실제로 기초의원이 늘어나며 기초의회 여성 의장이 늘어났다”고 말했다. 

8회 지방선거 결과, 광역의회 여성 당선자는 19.84%, 기초의회 여성 당선자는 33.41%로 나타났다. 여성 광역단체장은 한 명도 없었고 기초단체장 여성 비율도 3%(226명 중 7명)에 그쳤다. 

기초·광역의회 9대 전반기 여성 의장

전라북도   국주영은(더불어민주당)
서울 성동구    김현주(더불어민주당)
서울 마포구    김영미(더불어민주당)
서울 구로구    곽윤희(국민의힘)  
서울 영등포구    정선희(더불어민주당)
서울 동작구    이미연(국민의힘)  
부산 서구    김혜경(국민의힘)  
부산 남구    박미순(국민의힘)  
부산 해운대구    심윤정(국민의힘)  
부산 사상구    윤숙희(국민의힘)  
인천 동구    유옥분(국민의힘)  
인천 부평구    홍순옥(더불어민주당)
광주 서구    고경애(더불어민주당)
광주 남구    황경아(더불어민주당)
대전 동구    박영순(더불어민주당)
대전 서구     전명자(더불어민주당)
울산 중구    강혜순(국민의힘)  
울산 동구    박경옥(국민의힘)  
울산 북구    김정희(국민의힘)  
경기 화성시    김경희(더불어민주당)
경기 안양시    최병일(더불어민주당)
경기 시흥시    송미희(더불어민주당)
경기 의정부시    최정희(더불어민주당)
경기 광주시    주임록(무소속)
경기 양평군    윤순옥(국민의힘)  
경기 연천군    심상금(국민의힘)    
강원 삼척시    정정순(국민의힘)  
강원 횡성군    김영숙(국민의힘)  
강원 영월군    심재섭 (더불어민주당)
충북 제천시    이정임(국민의힘)  
충북 증평군    이동령(국민의힘)  
충남 아산시    김희영(더불어민주당)
충남 청양군    차미숙(더불어민주당)
전북 김제시    김영자(더불어민주당)
전북 무주군    이해양(더불어민주당)
전북 순창군    신정이(더불어민주당)
전남 강진군    김보미(더불어민주당)
전남 함평군    윤앵랑(더불어민주당)
경북 상주시    안경숙(국민의힘)  
경북 봉화군    김상희(국민의힘)  
경남 진주시    양해영(국민의힘)  
경남 통영시    김미옥(국민의힘)  
경남 하동군    이하옥(국민의힘)  
경남 산청군    정명순(국민의힘)  

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