▲ 허남식(61·한나라당) 부산시장

허남식(61·한나라당) 부산시장은 1일 민선 5기 취임식에 앞서 지하철 1호선을 타고 출근하면서 시민들과 허심탄회한 대화를 나눴다. 시정에 시민들의 바람을 적극 반영하겠다는 의지다.

허 시장은 여성신문과의 인터뷰에서 “크고 강한 부산을 만들겠다”며 “세계 유명 도시와 견줄 ‘큰 부산’, 도시 체질이 튼튼한 ‘강한 부산’으로 키우겠다”고 말했다. 그는 1995년 지방자치제도 부활 이후 부산의 첫 3선 시장이다. 허 시장은 “부산경제 활성화를 통한 좋은 일자리를 만드는 게 최우선 과제”라며 “일자리 10만 개를 만들겠다”는 강한 의지를 내비쳤다. 신성장동력 산업을 집중 육성하고, 조선·기계·부품 등 전통 지역제조업을 고부가가치형 첨단산업으로 바꾸겠다는 복안을 밝혔다.

“산업단지에 국내외 유망 기업을 유치해 ‘괜찮은 일자리(Decent Job)’를 만들 것입니다. 배후부지에 항만물류기업을 끌어들여 부산신항을 활성화하고, 노후한 사상공단을 재정비해 첨단 산업단지로 바꾸면 가능합니다. 또 영화영상·문화콘텐츠 산업과 금융산업, MICE산업, 원자력 의·과학 산업, 해양로봇 산업 등 고용창출 효과가 큰 지식서비스 산업을 육성할 것입니다. 녹색성장 동력인 탄소배출권거래소 유치에도 힘을 쏟고 있습니다.”

허 시장은 “주택 재개발, 재건축 사업으로 주거환경은 예전보다 개선됐으나 열악한 주거시설에서 사는 서민들이 많다”며 “민간 건설업체 주도의 재개발 방식은 근본적 해결 방식이 아니다”라고 말했다. 주거시설 개선을 통한 서민들의 삶의 질 개선을 위해 ▲올해부터 ‘산복도로 르네상스 프로젝트’‘행복마을 만들기 사업’ 등 주거환경 개선에 집중하고 ▲범일동 매축지 등 주거개선 120억원, 노후공공임대주택 개선에 33억원을 투자하겠다고 밝혔다.

허 시장은 4대강 사업 추진 방향을 묻자, “친환경 사업으로 부산시에 많은 편익을 줄 것”이라며 “지역 발전에 얼마나 혜택을 주고 강을 살려 사람과 자연과 공존할 수 있는 사업인지 살펴야 한다”고 말했다. 부산권 낙동강 사업은 친수공간 확대 등 시민생활과 밀접한 사업으로 반드시 필요하다는 것이다. 허 시장은 “부산시는 총 8개 공구에 8915억원이 반영돼 있다”며 “낙동강 본류와 삼락·감전천, 맥도강 물길연결사업 등은 수질과 주변 환경을 개선하기 위한 주민 숙원사업이다. 준설토 처리나 생태계 훼손 논란이 있지만 수량이 크게 늘고 수질이 개선되는 긍정적 효과가 크다”고 강조했다.

허 시장은 특히 ‘여성이 살기 좋은 도시’ ‘여성이 아기 낳고 키우기 좋은 도시’로 만들겠다고 다짐했다. 여성발전기본조례 전면 개정, 여성친화적 자치법규 만들기 사업을 통해 기반을 다지겠다는 것이다. 경남도, 울산지역과의 여성발전네트워크도 활성화시키겠다고 말했다. 이와 함께 성별영향평가 내실 추진, 성인지 향상 교육 확대, 여성발전기금사업 확대 지원이 당면 과제라고 설명했다.

-여성 일자리를 늘리기 위한 방안은.

“여성인력개발센터, 여성창업지원센터, 여성새로일하기센터 기능을 통합한 여성경제활동 원스톱 지원센터를 설치해 개인별로 ‘맞춤형’ 취업 지원을 강화하겠습니다. 식품·뷰티·문화 관련 여성친화적인 사회적 기업을 만들고 아이돌보미, 산모·신생아 도우미, 간병인 등 사회서비스 분야에 여성들의 일자리가 많아요. 또 여성 유망 신산업 중심의 창업교육 훈련과 여성 가장들을 위한 창업자금 지원도 늘릴 것입니다. 경력단절 여성 취업지원 서비스 강화, 돌봄 서비스 인프라를 잘 만들어 여성이 일하기 좋은 도시를 만들겠습니다.”

올해를 ‘초저출산 사회극복 원년’으로 선포한 허 시장은 다양한 출산 장려 지원책을 추진하겠다고 밝혔다. 올해부터 둘째 이상 자녀를 낳은 가정에 취학 전까지 어린이집과 유치원 보육료를 지원하고 있다. 앞으로 셋째 이후 자녀를 낳은 경우 초·중·고 무상 교육과 대학 입학 첫 등록금도 지원한다. 올해 재원 100억원을 확보했고, 2019년까지 매년 100억원씩 총 1000억원의 출산장려기금을 준비할 방침이다. 허 시장은 “전국 광역시 중 처음 시행하는 제도”라고 말했다.

허 시장은 “일과 가정이 양립되려면 보육시설부터 늘려야 한다”며 “지난해 말 기준 157곳인 국공립보육시설·공보육시설을 2014년까지 289곳으로 늘리겠다”고 말했다.

-안전한 지역공동체는 모든 여성들의 바람이다. 안전한 도시를 만들기 위한 방안은. 

“지난 4월 여성과 어린이가 안전한 지역공동체를 만들기 위해 ‘여성·아동폭력방지 및 피해자보호에 관한 조례’를 제정했습니다. 지역사회 안전망 구축을 위해 경찰·사법기관, 의료기관, 여성폭력예방 시설 등 16개 기관으로 구성한 여성아동보호위원회에서 잘 협력해 지역사회 안전망을 강화할 것입니다. 앞으로 16개 구·군에 조례가 모두 제정되도록 힘쓸 방침입니다.”

-임혜경 시 교육감이 본보 인터뷰에서 초등학교 무상 급식 제공을 위한 매칭펀드를 제안했는데.

“친환경 무상 급식은 국가 정책 사업으로 국가 차원에서 검토할 문제입니다. 지방 재정상 전면 무상 급식은 불가능해요. 부산시 내 모든 초등학교에 무상 급식을 하려면 649억원의 예산이 필요합니다. 다만 친환경 우수 농산물 학교급식비 지원은 단계적으로 늘릴 방침입니다.”

-성별영향평가 우수 기관으로 뽑혔는데.

“성별영향평가제도는 정책과정에서 여성과 남성의 특성, 사회·경제적 격차 등의 요인을 분석·평가하는 제도입니다. 부산시는 2005년부터 2009년도까지 475개 과제를 선정, 시행했고 2010년에는 전국에서 가장 많은 283개 과제(시 53과제, 구·군 230과제)를 발굴, 평가를 추진 중입니다. 내년부터 매년 5% 늘어난 과제를 발굴 평가할 계획입니다. 지난달에 여성가족부로부터 성별영향평가과제 환류 우수 기관 표창을 받았습니다.”

부산시는 각 위원회 내 여성 위원 비율이 지난해 말 기준 107개 위원회에 28.4%에 불과하다. 허 시장은 이를 40% 이상으로 끌어올리겠다고 다짐했다.

여성 공무원들의 ‘소프트 파워’도 주목할 만하다. 허 시장은 “지난해 8월 전국 최초로 여성총무담당관(4급·과장)을 발탁해 호응을 얻었다”고 말했다. 여성가족정책관(3급·국장), 고시담당(계장), 예산담당(계장) 등 시 주요 요직에도 여성 공무원을 임용했다. 허 시장은 “지난해 말 현재 시청·사업소 내 관리자의 6.9%(36명) 수준인 여성 공무원을 민선5기 임기만료인 2014년까지 늘릴 계획”이라고 덧붙였다. 또 여성 공무원들의 업무역량 개발을 위해 여성리더과정, 장기국외훈련 참여 기회를 넓히고 맞춤형 교육 프로그램을 추진하겠다고 다짐했다.

부산시는 지난해 ‘아이 낳고도 행복한 직장 만들기’ 인사제도를 시행해 직장 내 육아 지원에 노력하고 있다. 허 시장은 “임신부 전용 의자와 태아 보호용 앞치마를 무료 지원했고, 청사 내 임신부 공무원 전용 휴게실 설치를 추진 중”이라며 “생후 2개월 미만 자녀를 둔 여성공무원에겐 1일 1시간 육아시간을 준다. 유연근무제 중 시차출퇴근제는 16개 부서 75명이 시범운영 중”이라고 소개했다. 

▲ 허남식 부산시장이 1일 취임식에 앞서 부산역에서 지하철을 타고 출근하며 시민과 대화를 하고 있다.

약력

▲경남 의령 ▲마산고, 고려대 심리학과 ▲행정고시 19회 ▲부산시 정무부시장 ▲민선 3, 4기 부산시장 ▲제4대 전국시도지사협의회 회장

▲ 허남식 부산시장의 5대 공약